一、采购人：佛山市三水区新城建设管理委员会
二、采购项目编号：440608-201705-
三、采购项目名称：佛山市三水区三水新城规划与发展策划研究
四、采购项目预算金额（元）：2,000,000.00
五、拟采购的货物或者服务的说明：
研究三水区整体发展策略，重点立足三水新城周边区域发展形势进行分析；对三水区现有城乡规划实施情况进行评估；三水新城发展目标与功能定位研究。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（一）原因：
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第（1）种情形。
（二）说明：
1、规划编制的必要性与紧迫性
近年来，三水新城快速发展带来的成绩与积淀的问题并显。贵广高铁、广佛肇城轨等一系列重大基础设施建成使用，佛山一环西拓和地铁四号线启动建设，面对新发展背景，在更高的要求和期许下，三水新城迫切需要进一步梳理城市发展过程中遇到的机会与挑战，提升城市定位，制定新时期的发展策略来指导城市未来一段时期内的可持续发展，并有效解决现实问题。区规划部门计划开展《三水区三水新城规划与发展策略研究》项目，区委区政府对此高度重视，要求尽快开展编制工作，要求在6月份出初步成果，10 月前完成最终方案并上报区人民政府审批。鉴于时间紧、任务重，需要十分熟悉佛山的规划，并对周边区域有较深研究，具有综合型规划编制资质的机构才能高质量完成。如公开招标，难以满足进度要求。
2、项目工作内容的全局性
本项目的开展对于三水区未来的发展具有重大意义，项目工作内容具有复杂性、全局性、综合性。主要体现在：
（1）三水是珠三角地区城乡共生，生态发展的典型代表，也是受区域发展战略影响巨大的城市，涉及问题复杂，包含了经济、产业、土地、规划、交通、生态等多个专业内容。
（2）在当前国家提出建构粤港澳大湾区的背景下，三水新城未来的发展目标应站在更大的区域视野、以更长远的价值观予以定位，需要编制单位有较大的宏观视野和很强的全局观。
（3）全面落实中央城市工作会议的最新精神，需要具有综合型规划编制经验的专业机构承担项目工作。
3、供应商主体的唯一性
按照区委、区政府要求，本次规划要增强城市规划的科学性和权威性，中国城市规划设计研究院（以下简称中规院）是唯一能符合《三水区三水新城规划与发展策略研究》项目编制内容和编制时间要求的供应商。主要理由如下：
（1）中规院是建设部直属科研机构，是全国城市规划研究、设计和学术信息中心，对国家政策、行业前沿信息把握到位，在战略规划、总体规划、新区规划、城市设计、城市更新、综合交通、低碳生态、城市双修规划等方面具有国内领先的技术优势。
（2）中规院长期承担宏观战略层面的规划服务工作，主持和承担了《全国城镇体系规划》、《“一带一路”空间战略研究》、以及国内多个区域规划和大中型城市的总体规划。中规院近年承担了广东省新型城镇化规划编制工作，主持和参与了珠三角城镇群协调发展规划、珠三角全域规划等区域规划，还承担了广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山、肇庆等珠三角多个城市的总体规划编制工作，对珠三角各城市的发展情况熟悉。
（3）三水区与广州市、肇庆市联系紧密，经济关联度高，需要编制单位对区域及三水周边城市有较为深入的了解。中规院长期致力于佛山周边地区的规划设计服务，特别是在南海区和肇庆市积累了丰富的项目经验，对佛山高新区、南海区尤其是三水区邻接地区肇庆市和南海区狮山镇等重点片区长期跟踪服务，对当地的发展历程、现状、发展诉求有较为深刻的理解，对上层次规划及相关政策有比较好的把握，具有良好的工作基础。
（4）中规院擅长以多学科综合的规划方法应对城市发展过程中出现的复杂问题，具有丰富的新城新区规划编制经验。多个国家级新区和省级新区的规划均由中规院编制。在引领珠三角下一轮发展的三大新区（后升级为自由贸易区）中，中规院承担了南沙新区和横琴新区的发展战略规划，主导了《深圳前海计划》相关研究，具备识别发展潜力地区的敏锐目光。由中规院主持规划的南海千灯湖、狮山镇和东莞市松山湖等地区，城市规划充分发挥了对城市发展的战略引领作用，促使上述地区成为珠三角地区城市与产业协调发展的耀眼明星。
七、拟定的唯一供应商名称、地址:
名称：中国城市规划设计研究院
地址：北京市海淀区三里河路九号
供应商应当在2017年5月24日至2017年5月31日期间（上午8：30-12：00；下午14：00-17：30 北京时间，节假日除外）到（佛山市安立信招标代理有限公司）（详细地址：佛山市三水区西南街道康乐路11号202）购买采购文件，招标文件每套售价300.00元（人民币），售后不退。
1、获取采购文件方式：投标人凭以下资格文件和招标代理机构发出的《谈判邀请函》自行前往购买：
（1）加盖公章的有效的营业执照副本复印件，由招标代理机构在企业信用信息公示系统查询核对；
（2）如非三证合一的须同时提供加盖公章的有效的国税、地税税务登记证副本和组织机构代码证复印件，由招标代理机构在企业信用信息公示系统查询核对；
（3）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件的法定代表人证明书原件；
（4）加盖公章并附有受托人身份证（携带原件核对）的委托书原件；
（5）加盖公章的有效的《城乡规划编制资质证书》复印件。
2、获取招标文件方式：只接受现场购买，不接受邮购。
3、招标代理机构只接受已报名并购买了本项目采购文件的投标人提交的《投标文件》。
4、注意事项：根据广东省政府采购网的要求，供应商参加广东省政府采购活动须在广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）首页左侧“用户登录”-“立即注册”进行注册登记，否则由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。
注：采购代理机构对投标人提交的报名资料核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以谈判小组根据其响应文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。
5、投标截止时间：
6、提交投标文件地点：佛山市三水区云东海街道办事处办公楼102会议室。
7、谈判时间：
8、谈判地点：佛山市三水区云东海街道办事处办公楼102会议室。
八、专家论证意见:
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：
1、专家1姓名：吴健花 工作单位：广州市穗高工程监理有限公司 职称:高级工程师
2、专家2姓名：严海娟 工作单位：广东泛珠勘察设计有限公司 职称: 高级工程师
3、专家3姓名：叶浩波 工作单位：广东技术师范学院 职称: 高级工程师
（二）专家小组综合意见：
根据采购人提出的规划编制的必要性与紧迫性、项目工作内容的全局性、供应商主体的唯一性等单一来源采购依据充分，理由成立。
结论：关于佛山市三水区三水新城规划与发展策划研究，专家组一致认为：
根据该项目的具体实施过程的要求，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定“只能从唯一供应商处采购的”情形，同意采购人采用单一来源方式采购选定供应商，并由中国城市规划设计研究院实施佛山市三水区三水新城规划与发展策划研究符合要求。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2017年5月24日至2017年5月31日止。
十、联系事项
（一）采购人：佛山市三水区新城建设管理委员会
地址：佛山市三水区云东海大道大学路
联系人：王小姐 联系电话：0757-66897009
（二）采购代理机构：佛山市安立信招标代理有限公司
地址：佛山市三水区西南街道康乐路11号202
联系人：黎小姐 联系电话：0757-87722869
（三）财政部门：佛山市三水区公共资源交易管理委员会办公室
地址：佛山市三水区西南街道中山东路81号
联系人：李先生 联系电话：0757-87771609
发布人：佛山市安立信招标代理有限公司
